Le bureau juridique de la ville de Cebu soutient l'interdiction des publicités pour jeux d'argent avec des révisions

Des changements significatifs s'annoncent dans le paysage publicitaire de la ville de Cebu, alors que les autorités juridiques locales soutiennent une interdiction proposée des publicités pour jeux d'argent. Le document de position publié par le bureau juridique de la ville de Cebu le 20 juillet 2026 soutient l'initiative introduite par le conseiller Joel Garganera. L'objectif de "l'Ordonnance de la ville de Cebu contre les publicités pour jeux d'argent" est d'institutionnaliser une interdiction couvrant diverses formes de promotion, y compris les publicités physiques et les parrainages d'événements. Cependant, le bureau juridique a mis en évidence plusieurs domaines où la proposition doit être affinée pour garantir sa conformité avec les lois nationales et les mandats constitutionnels.

L'une des principales préoccupations concerne la réglementation du contenu numérique. Le bureau juridique a averti qu'une interdiction générale des publicités en ligne pour jeux d'argent pourrait involontairement restreindre la liberté d'expression protégée. Dans sa forme actuelle, l'ordonnance pourrait affecter les influenceurs ou les affiliés sans distinguer les publicités commerciales payantes des autres formes d'expression. Pour atténuer cela, le bureau a suggéré de limiter les restrictions aux publicités payantes sur les plateformes numériques exploitées par des entités relevant de la juridiction de la ville de Cebu. Cette distinction est cruciale pour que la mesure reste défendable devant les tribunaux tout en atteignant ses objectifs sociaux.

Chiffres et faits

Des données récentes de la Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR) illustrent l'ampleur massive de l'industrie que ces nouvelles règles visent à réglementer. En 2023, le revenu brut des jeux (GGR) des Philippines a atteint un record de 285,27 milliards de PHP (environ 5,09 milliards USD), représentant une augmentation de 33,1 % par rapport à l'année précédente. Les complexes intégrés ont été les plus grands contributeurs, générant 207,48 milliards de PHP, tandis que les jeux électroniques ont ajouté 58,16 milliards de PHP. Les projections de PAGCOR pour 2024 anticipent des chiffres encore plus élevés, atteignant 336,38 milliards de PHP, soulignant le besoin de cadres réglementaires robustes à mesure que le marché se développe.

Défendre le public contre les préjudices sociaux est une motivation clé pour le conseil. L'ordonnance comprend des dispositions relatives aux amendes administratives et à la révocation des permis d'exploitation pour les contrevenants. Le bureau juridique a souligné que la procédure régulière doit être garantie, y compris les avis écrits et les opportunités offertes aux parties concernées de répondre. Ils ont également recommandé que la ville aligne ses définitions des jeux d'argent sur les statuts nationaux, tels que le décret présidentiel n° 1869 et la loi n° 9287, pour assurer une application uniforme et éviter les conflits avec l'autorité de PAGCOR sur les opérations de jeu légales.

Contexte

La démarche de la ville de Cebu s'inscrit dans une tendance mondiale de resserrement des restrictions sur la manière dont les produits de jeux d'argent sont commercialisés auprès du public. Le bureau juridique a cité des exemples internationaux, tels que les Pays-Bas, où les parrainages de paris sportifs sont progressivement supprimés et où l'utilisation de célébrités ou d'athlètes professionnels dans les publicités est interdite. L'Australie a également été mentionnée comme référence pour ses réglementations strictes sur les publicités de jeux d'argent sur Internet et ses interdictions pendant les retransmissions sportives en direct. En adoptant ces normes, la ville de Cebu vise à protéger les groupes vulnérables, y compris les mineurs, contre les préjudices sociaux perçus de la promotion des jeux d'argent.

"Les changements permettront à l'ordonnance d'être conforme à la loi nationale." - Bureau juridique de la ville de Cebu, Document de position daté du 20 juillet 2026

Le président-directeur général de PAGCOR, Alejandro Tengco, a précédemment noté que la reprise de l'industrie post-pandémie a dépassé même les projections les plus optimistes. Alors que le secteur est désormais en passe de connaître une croissance à long terme, les gouvernements locaux cherchent de plus en plus des moyens d'équilibrer les avantages économiques et le bien-être public. La prochaine audience publique, le 28 juillet 2026, sera une étape cruciale pour déterminer comment la ville de Cebu naviguera ces défis juridiques et sociaux.

Pourquoi cela est important pour les joueurs allemands

Bien que la situation aux Philippines puisse sembler lointaine, elle reflète l'environnement réglementaire en Allemagne sous le Traité interétatique sur les jeux d'argent de 2021 (GlüStV 2021). Les joueurs allemands sont déjà familiers avec les fenêtres publicitaires strictes et l'exigence que les fournisseurs soient répertoriés sur la liste blanche de la GGL. Les nouvelles de la ville de Cebu renforcent l'idée qu'une surveillance stricte devient une norme mondiale. Pour les joueurs, cela sert de rappel de s'en tenir aux plateformes autorisées qui offrent des systèmes de protection des joueurs comme LUGAS et le fichier de blocage central OASIS, qui sont standard pour tous les casinos réglementés par la GGL.

Ce que cela signifie pour les casinos sous licence GGL

Pour les casinos détenant une licence de la Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), le débat à Cebu met en évidence l'importance de définitions standardisées et de limites réglementaires claires. Les opérateurs sous licence allemande fonctionnent déjà dans un système hautement structuré qui dicte les pratiques de marketing. La pression sur le marketing d'influence et les advertisements par des personnalités des médias sociaux aux Philippines suggère que la promotion numérique non gérée est une cible principale pour les régulateurs du monde entier. Les opérateurs qui maintiennent la transparence et adhèrent aux normes les plus élevées de jeu responsable seront probablement les mieux positionnés à mesure que les règles mondiales continueront de converger.